
四川新闻网-首屏新闻记者 刘佳慧 照相报说念
6月15日,省东说念主大常委会召开新闻发布会。记者从发布会上获悉,5月27日,省十四届东说念主大常委会第二十七次会议审议通过了《四川省斥地区条例》(以下简称条例),将于2026年8月1日起实践。

新闻发布会现场
条例的颁布实施象征着我省斥地区发展步入法治化、表率化的新阶段,将为全省斥地区转型升级、提质增效注入坚强能源。
为何出台条例?
安妥现阶段斥地区发展需要
斥地区成立是我国更始洞开的顺利实践,斥地区是产业积贮、洞开联结的伏击平台。1997年1月1日,《四川省斥地区经管条例》重视实践,为全省斥地区加速更始、立异发展提供了有劲法治撑持,推动酿成基础设施全面晋升、转型升级稳步鼓舞、洞开联结见效权臣、营商环境持续优化的成立时势。
但跟着经济社会发展,该条例大部天职容已不安妥党中央、省委磋议部署要求及现阶段斥地区发展需求。为持续推动以法治护航全省斥地区高质地发展,通过“废旧立新”,制定《四川省斥地区条例》十分必要。
发布会上,省东说念主大常委会委员、经济委副主任委员王亚非先容,条例草拟过程中,省东说念主大经济委会同省发展更始委、轨则厅等磋议部门赴湖北、河南、山东等地围绕立法重心、难点开展调研、学习教训,进一步提高了条例草案的可行性。2025年9月10日,条例草案经省政府常务会议商酌通过。2025年9月下旬,省十四届东说念主大常委会第二十一次会议对条例草案进行了第一次审议。2026年3月,省十四届东说念主大常委会第二十六次会议听取了条例草案修改情况的敷陈,并不绝审议草案。2026年5月,省十四届东说念主大常委会第二十七次会议听取了条例草案审议扫尾的敷陈,并表决通过草案。
“条例主要以国度和省对于斥地区的系列策略文献为依据,参考重庆、湖南、河南等省市磋议律例,聚合四川试验,聚焦完善体制机制、厘清权责规模、优化产业布局等立法诉求,围绕斥地区操办成立、经管体制、科技立异、产业发展、劳动保险等作出律例,充分体现了‘小切口、有本性、可操作’的地点立法原则。”王亚非谈说念。
条例共7章48条
进一步护航斥地区高质地发展
发布会上,省东说念主大法制委副主任委员贺江华先容,条例共7章48条,包括总则、操办成立、经管体制、科技立异、产业发展、劳动保险和附则。主要内容包括——
健全斥地区经管体制,引发发展活力。一是科学把合手斥地区功能定位,明确斥地区为经国务院、省政府批准的,以发展制造业和坐蓐性劳动业为主的产业园区;二是昭着县级以上地点各级政府过火部门职能职责;三是明确斥地区经管机构性质,合理界定其职责;四是对斥地区经管机构放权赋能,实施权责清单经管;五是荧惑斥地区汇集经济发展主战场功能定位,援助其冷静剥离社会事务职能,并按照律例自主建设机构和岗亭,立异选东说念主用东说念主机制。
统筹操办成立,强化斥地区基础经管。一是明确省、市(州)、斥地区三级操办编制主体、内容要求以及驯服依据;二是表率省级斥地区诞生、改变和升级为国度级斥地区磋议轨范,荧惑斥地区整合优化发展;三是建立斥地区滚动斥地机制,援助合适条目的斥地区转型发展或斥地新区域;四是表率斥地区评价窥伺体系,强化窥伺扫尾欺诈。
非常科技立异,促进产学研用深度会通。一是明确企业立异主体地位,援助扶植各样科技立异企业和立异创业步履;二是援助斥地区布局多眉目科技立异平台,并向企业等洞开分享;三是加强学问产权保护和欺诈,健全科技遵循弯曲机制。
明确发展倡导,优化斥地区产业布局。一是明确市(州)统筹斥地区产业布局,推动构建本性化、互异化发展时势;二是援助斥地区围绕主导产业构建产业生态体系和跨区域产业集群;三是表率款式准入,推动产业数字化转型和绿色低碳转型;四是推动斥地区跨区域联结,健全利益分享和干预摊派机制;五是表率斥地区招商引资步履。
强化劳动保险,夯实高质地发展基础。一是优化政务劳动,推动劳动数字化智能化便利化,简化审批历程;二是加大资金援助,荧惑诞生各样基金;三是强化地皮身分保险,优化工业用地供应方式,推动周转闲置低效钞票资源;四是强化地皮从简集约利用,明确斥地区新增工业用地应当明确固定钞票投资强度、亩均税收、斥地强度等方针,贱狗总裁的私教日常+免费并组织开展评价,强化窥伺扫尾欺诈;五是健全斥地区决议机制和风险防控轨制。
聚焦斥地区提质增效
三方面抓实条例落地实施
据悉,条例对于进一步晋升我省斥地区成立法治化、表率化、轨制化水平,深化斥地区“两新两度”更始立异,促进经济社会高质地发展、发扬经济大省挑大梁作工具有非常伏击的里程碑道理道理。
发布会上,省发展更始委党构成员、副主任梁武湖暗意,下一步,省发展更始委将执意贯彻落实省委、省政府对全省斥地区职责的决议部署,聚焦斥地区提质增效这一重心任务,主要从三方面抓实《条例》的宣传解读与落地执行。
加强学习宣传,营造精采氛围。一是线上“云课堂”等闲传播,依托政务官网、官方微信公众号等平台,制作普法微课堂系列解读,紧扣条例七大中枢板块建设主题,分期推送磋议内容,用节略明了的言语解读策略要点,掀翻全社会学习条例的激越。二是线下“大宣讲”深化下层,聚合市州调研、劳动下层等职责,把条例普法带到园区门口、企业身边,通过主题普法洞开日、园区坝坝谈话会等专家和企业雅俗共赏的边幅,把条例援助产业发展、优化园区劳动的要求讲清讲透,把策略红利送到商场主体手中。三是里面“大学习”强化本事,把条例学习行为全省发展更始系统本事成立的伏击内容,纳入各级培训、会前学法清单,推动学法和业务职责深度聚合,匡助全省系统内的干部吃透条例精神、掌合手中枢要求,全面晋升照章劳动斥地区高质地发展的本事水平。
健全配套轨制,筑牢实施根基。一是建立跨部门协同鼓舞机制。凭证省政府职责安排,建立由发展更始、经信、科技、财政、当然资源、生态环境、商务、商场监管等多个部门协同的条例实施推动机制。按照职责单干,和洽惩处条例实施过程中跨部门重难点问题。二是加速制定配套策略文献,改良斥地区高质地发展详尽评价倡导,完善评价方针和扫尾应用;细化斥地区诞生改变、升级退出的具体操作历程,明确央求、审查、批准各措施的要求;研究制定援助斥地区科技立异、产业集群发展、绿色低碳转型的具体配套策略,构建以条例为中枢、配套轨制为撑持的斥地区经管轨制体系。三是建立实施情况评估机制,对各地贯彻实施条例情况按时进行评估,纪念见效、发现问题、推动整改。依托斥地区开动监测系统,建立条例实施情况动态监测机制,实时网罗各地实施过程中的问题和提出,为完善配套轨制提供参考。
聚焦重心任务,推动提质增效。一是优化斥地区空间布局,严格落实条例对于斥地区操办成立的要求,以全省国土空间操办为基础,组织编制新一轮全省斥地区发展操办,明确不同区域斥地区的功能定位和产业倡导,推动各地整合“小散弱”园区,惩处部分斥地区范围小、布局散、竞争力弱的问题。二是理顺斥地区经管体制,严格按照条例律例完善斥地区经管体系,落实精简高效、长入经管等要求,推动各地优化斥地区机构建设,理顺斥地区与行政区、城市新区之间相关,将能下放的经济经管权限照章授权寄托给斥地区经管机构,晋升斥地区自足下理本事。三是蛊卦斥地区高质地发展,严格落实条例对于产业发展的要求,推动各斥地区按照主导产业精确招商、延链选商,重心引进科技含量高、投资强度大、产出效益好、产业关联度强的款式,辞谢逾期产能和辞谢类款式进入园区,从泉源上晋升园区发展质地。

